县人民政府副县长  陈国苗

2016年4月28日

各位领导，各位理事、同志们：

大家好！今天，我们欢聚一堂，共商县国税纳税人维权协会的发展大计。这次会议的成功召开，对于进一步加强苍南县国税纳税人维权协会建设，促进协会工作的健康发展，推动协会更好地服务于苍南地方经济具有十分重要的意义。在此，我谨代表县人民政府向大会的召开表示热烈祝贺！向莅临的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！

刚才孙会长作了协会理事会工作报告，回顾了过去一年协会所取得的成绩，令人印象深刻。近年来，县国税部门和纳税人维权协会，一直致力于纳税维权工作，积极探索维护纳税人合法权益的思路和办法，为广大纳税人创造了公平公正、宽松透明的纳税环境，为全力打造“浙江美丽南大门”作出了积极贡献。下面，我再将三点意见：

一、树立信心，发展机遇全面显现。

近来来，面对复杂多变的宏观形势，全县上下抓改革、稳增长、优环境、惠民生、促和谐，全面掀起建设“浙江美丽南大门”的热潮。2015年全县实现生产总值423.55亿元，同比增长8.2%；财政总收入46.2亿元、一般公共预算收入30.02亿元，增长9.4%，总量和增速均列全市第3，首次突破30亿元。今年是“十三五”的开局之年，也是苍南赶超发展的关键之年，在今年的政府报告和“十三五”规划中，我们明确提出了建设成为浙江美丽“南大门”的总体目标，概况来讲分为五个具体方面：

一是打造温州大都市区第一副中心。在市政府工作报告中，明确提出把鳌江流域打造成为温州大都市区第一副中心。在未来五年中，随着新一轮大投入、大建设、大发展的深入推进，苍南有效投入将达到前所未有的2500亿元，一般公共预算收入将超过50亿元，如果能顺利实现，苍南将加快迈入温州的第一梯队。

二是打造浙闽省界交通枢纽。苍南地处长三角经济区和海峡西岸经济区的交汇点，位于浙闽两省交界处，具有公路、铁路、水路等立体交通枢纽优势。国道、高速、高铁贯穿全境，拥有全国客运专线首个县级动车始发站，动车存车场全面投入运行，开通苍南至北京、上海、深圳等多条线路，苍南站始发和到达列车共有23趟，过站车56趟。同时，随着甬台温高速复线、228国道、龙沙公路等交通干道的加快建设，苍南的交通区位优势逐步显现，逐步成为浙南闽北的交通枢纽。

三是打造全国绿色能源基地。中广核投资1200亿的三澳核电已经国家发改委核准，前期各项准备工作有序推进，今年预计投资在80亿元以上。华能集团拟投资60亿元在苍南建设海上风电，再加上已经投产的华润电厂等重点能源项目，苍南正朝着绿色能源基地迈进。

四是打造浙江省山海旅游目的地。苍南是浙南山海城,山川秀丽，气候宜人，旅游资源十分丰富，拥有蒲壮所城等国家级文保单位，滨海—玉苍山国家4A级旅游景区，金乡抗倭古城，世界矾都等；沿海沙滩和岛屿众多，具有陆地海岸线长达168.8公里的滨海资源, 其中渔寮大沙滩是亚洲大陆架上最大的沙滩之一。从去年开始，县委、县政府对旅游的重视程度前所未有，成立了旅委和旅投集团，对全县旅游发展提出了新的目标和要求，只要加以引导规划，引进大型企业进行开发建设，苍南在全省旅游业占有一席之地。

五是打造对台合作示范基地。从全省首个浙台经贸合作区的获批，苍南对台工作一直处于全省的前列，国家级台湾农民创业园、对台小额贸易口岸、少数民族文化交流基地已经获批，位于省级工业园区的台商小镇列入全省首批37个特色小镇创建名单，可以说苍南对台合作工作走在全省前列。

二、转型升级，推动企业稳步发展

一是要坚守主业。从近年的金融风险情况看，主要是温商的盲目投资、无序扩张、逃离实体偏离主业。必须要处理好多元化投资和专业化生产的关系。要坚守主业，可适当向产业链两端延伸，不能轻易采取跨行业扩张战略。

二是要注重创新。1.产品创新。当前市场需求呈现多样化、分层次、更新快等特点，要紧盯市场需求，明确市场定位，不断推进产品的更新换代。2.技术创新。要积极引进和培育人才，加大工业技改力度，创新工艺流程，引进先进生产技术，融入大数据、云计算、物联网等现代科学技术。3.营销创新。拓展营销网络，创新营销模式，发展电子商务。4.融资创新。从传统的社会借贷、银行抵押贷款等间接融资方式，转向直接融资，上新三板、主板。

    三、发挥作用，促进协会服务发展

一要围绕大局。作为党委政府联系非公有制经济人士纽带、政府管理、服务税收发展和非公有制经济的助力，协会的工作可谓“使命光荣、责任重大、任务艰巨”。县国税纳税人维权协会要在县国税局、县民政局的指导帮助下，切实增强责任感和使命感，攻坚克难、主动作为，动员广大会员把握改革发展新机遇，积极应对经济发展新常态，大力推动全县非公有制经济转型升级、健康发展。

二要搭建平台。习近平总书记把新型政商关系精辟而深刻地概括为“亲”“清”两字，提供了政商交往的新标尺。协会作为政商的桥梁和纽带，对于构建新型的政商关系具有十分重要的作用。一方面要积极搭建政企沟通平台，推动党政部门建立和非公有制经济人士的联系机制，增进政企互信，成为党政干部和民营企业家共同构建新型政商关系的“润滑剂”。另一方面，要增强服务意识，提升服务能力、服务质量和服务水平，围绕民营企业关注和切身面临的实际问题主动服务、靠前服务、有效服务，推动政策落地，让民营企业从政策中增强获得感。

三要丰富载体。协会要切实加强自身建设，通过全方位、多层次的宣传、教育、监督、引导等形式，在活动中树立新形象，打造协会品牌。一方面，协会要继续致力于宣传工作，通过会刊、网站和微信等平台，及时将政策信息、法律法规、好的经营理念、成果和贡献进行宣传，树立企业家纳税意识、维权意识与榜样意识。另一方面，要加强日常学习和培训，营造肯学习、勤思考的良好氛围，切实提高全体工作人员的综合素质，从而创新思路、提高工作效率，全心全意为会员服务。

最后，祝苍南县国家税收纳税人权益维护协会越办越好！祝大家身体健康、事业兴旺、万事如意！谢谢大家！