县国税局局长  林 敏

2016年4月28日

各位领导、各位会员、同志们：

大家好！

今天，苍南县国家税收纳税人权益维护协会召开第二届第三次理事扩大会，会上表彰了先进，总结了过去一年的成绩，安排部署了今后的工作，这对我县纳税人权益维护事业的发展必将起到积极地促进作用。在此，我代表苍南县国家税务局对会议的召开表示热烈祝贺！向与会代表并通过你们向全县的企业家和纳税人表示亲切的问候！

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。按照县委八届九次全会精神，今年全县要紧盯地区生产总值增长8%左右、一般公共财政预算收入增长8%、固定资产投资增长13%等预期目标，一项项创新创优、一个个攻坚破难，努力实现“十三五”开门红。这给我县国税事业及纳税人权益维护事业均提出了更高的要求。今年来，全县国税系统坚持以依法治税为主题，服务组织收入这个中心，全面推进税制改革，努力率先实现苍南国税现代化。2016年首季，全县累计入库各项税收收入60266万元，完成省核年度计划的25.66%，顺利完成一季度税收任务。大家应该都知道，按照国务院统一部署，将于2016年5月1日起在全国范围内全面推开营业税改征增值税改革试点，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。全面推开“营改增”试点，实现了增值税对货物和服务的全覆盖，基本消除了重复征税，打通了增值税抵扣链条，将有力支持经济转型升级。“营改增”是当前国务院在重点推进的一项税制改革，县委县政府高度重视，成立了由黄荣定县长为组长，财政地税、国税等20余个部门为成员的“营改增”领导小组，确保在县政府的统一领导协调下，各部门通力协作，顺利推进营改增各项工作。 此次“营改增”涉及我县14208户纳税人，其中共管户9007户，纯地税户5201户。从行业上看，建筑业472户，房地产业187户，金融保险业56户，生活服务业13493户。四个试点行业2015年度申报营业额206.22亿元，营业税收入7.84亿元。其中金融业0.51亿元、房地产业3.97亿元、建筑业2.63亿元、生活服务业0.73亿元。此次改革时间紧任务重，需在不到两个月的准备时间里完成超14000户纳税人户籍交接、征管信息确认、防伪税控推行、教育培训等大量繁重工作，作为此次营改增的主要职能单位县国税局、地税局加班加点开展工作。自3月中旬以来，县国税局由领导班子带头，开启 “5+2”，白加黑的工作模式，累计超过600人次无休办公，争分夺秒赶工作进度，将工作部署会议、业务培训等均安排在周末、晚上等时段。辛勤的工作取得了显著成绩，目前，全县“营改增”纳税人已100%完成基础数据录入，防伪税控升级版完成率100%，培训纳税人超16000人次，新增办税窗口10个，各项前期准备工作完成进度均排在全市前列。目前离全面推开营改增试点仅有三天时间，县国税局将全力冲刺，以最高的办事效率、最便捷的办税流程、最优质的纳税服务，确保改革顺利实施，平稳过渡，让改革红利尽早惠及纳税人。在此也希望在座的企业家支持理解“营改增”工作，为营造良好的改革氛围尽一份力。

苍南县国家税收纳税人权益维护协会自2010年4月16日成立以来，围绕“服务”和“维权”两大主题，朝着“品牌协会”的目标，坚持服务会员、服务企业、服务政府，架起了企业与国税部门间的桥梁纽带，同时协会更加注重内部制度建设、业务建设，工作逐步走上规范化、制度化。

下面，针对协会未来的发展，我谈两点自己的想法供大家参考。

一要全面推进法治建设，完善维权工作制度，为广大会员提供优质、有效的维权服务。依法治国是当今时代的主旋律。推进法治国家建设需要形成严密的法治监督体系、有力的法治保障体系等新理念。新理念赋予依法治税新的涵义和要求，即纳税人不再是依法治税的被动对象，而是依法治税的主体。主体地位的确立意味着，纳税人要积极维护自身权益；国家需要重视纳税人的权益保护，需要对征税权力进行制约和监督；需要增加社会监督和舆论监督体系的建设。我们应该从中认识到，纳税人维权协会正在进入一个改革与发展的新阶段，我们应当更加自觉地、更为积极主动地开展工作，把维权协会建设好，发展好，真正为广大会员、企业服务。

二要积极构建纳税人参税机制，加强协会与国税部门的沟通协调。要充分发挥协会职能作用，利用协会联系广泛的优势，邀请相关专家为会员企业讲解有关税务知识，了解税收新规定和新政策，进一步提升会员企业财会人员的知识水平和业务能力；加大对国税部门依法行政、公正执法、纳税服务等工作的监督评议力度，对税务人员的工作作风、廉洁自律、遵章守纪等进行监督。

各位领导，同志们，广大会员们，进一步推进纳税人权益维护工作的发展，密切征纳关系，共同为国聚财，大家责无旁贷。我们要全面落实科学发展观，与时俱进，开拓进取，继承和发扬企业家的优良传统，促进协会的健康发展，为推动县纳税人维权工作上新台阶做出更大的贡献！

谢谢大家！