苍南县国家税收纳税人权益维护协会自2010年成立以来成绩显著,荣获多项荣誉和先进称号。2011年,协会被温州市民政局评为中国社会组织评估等级“AAAA”单位。2012年,协会被中国管理科学研究院和中国市场学会信用工作委员会评为“2011-2012年度中国管理科学创新杰出成果奖”,并在第五届中国管理科学大会上发言。协会秘书处撰写的《凭借东风好扬帆》一文获得中国管理科学研究院论文评比一等奖,并入刊《中国管理科学成果荟萃(2012卷)》和《中国税务》杂志2012年第八期。
苍南县纳税人维权协会所取得的成绩得到了政府部门和社会各界的充分肯定和高度评价。省国税部门领导在翻阅协会《苍南纳税人》会刊和听取协会工作汇报后如是说,“苍南县纳税人权益维护协会作为全省首家国税纳税人权益维护协会,能够顺应形势发展要求,及时传达上级部门指示精神,准确把握维权工作的发展方向,有效地保障纳税人的合法权益,为促进社会主义和谐税收做出了较大的贡献。”
日前,本刊专访了苍南县国家税收纳税人权益维护协会会长孙绍丁。在孙绍丁娓娓道来的言谈中,我们深切地感受到,县纳税人维权协会在近年来的工作中,体现出的是一种“精干实抓”的境界。
回顾协会自成立以来的奋斗历程,孙绍丁表示,“随着改革开放步伐的逐步深入,县纳税人维权协会的工作环境、工作目标、工作任务发生了深刻变化。这几年,我们主要围绕‘建设什么样的协会、怎样建设好协会,发挥协会什么作用、怎样发挥好协会作用’等基本问题,从实践和理论两个层面进行了深入探讨,创造和积累了许多成功经验,这既是宝贵财富,也是必须坚持的重要原则。”
在服务企业发展上突出“实在”效果
孙绍丁告诉记者,县纳税人维权协会的服务品牌是“情系会员,服务社会”,就是要通过打好“服务牌”来实现真正的“情系会员”。为会员服务不是一句空话,不是喊口号,而是要有实实在在的内容,要为会员提供有效的服务,努力建立体现“效率、效果、效益”的三效考核和管理体系。
——拓展融投资渠道。近年来,受国际经济形势和国家产业政策的影响,苍南县众多民营企业面临利润下降和经济下行风险,金融机构慎贷情绪进一步浓厚,企业融资困难难以有效缓解。为此,协会开展金融合作“取暖”计划。孙绍丁介绍,一是加强与金融机构的联系,定期或不定期召开银企恳谈会,及时向企业发布金融资讯,利用自身优势,积极与有关银行进行协调,提升民营企业信贷规模。二是以协会为平台牵线搭桥,探索建立企业联合担保机制,促进企业间的融资合作,推动金融产品的创新。三是加强与新兴融资机构的联系,鼓励企业参与小额贷款公司、村镇银行的组建,将不具备转型升级的产业资本导向金融资本,优化优质企业的融资环境。
——多渠道帮助企业自主创新。“提高企业的自主创新能力是我们民营经济得以持续发展的基石”,孙绍丁说,近年来,我们充分发挥协会的职能作用,努力帮助企业自主创新。通过走访会员企业,了解企业在自主创新、创建品牌中遇到的实际问题和难题,搭建沟通联系的服务平台,及时与相关职能部门进行沟通,提出处置方案,一次未果,二次再议,从而不断调动企业自主创新的积极性,让企业“愿创新、敢创新、能创新”。
——加强政策信息服务。通过组织会员企业家赴澳大利亚、新西兰等国进行商务考察,学习国外的税收、融资渠道和方法,了解国外企业的发展模式及民营企业如何在国外拓展业务,增加与国外企业的交流,谋求商机,为会员企业开辟沟通渠道和建立了发展业务的桥梁。孙绍丁说,为不断提高企业财务人员的办税能力,使纳税人及时了解新的税收政策,全面掌握办税流程,我们还组织会员企业随同县国税局领导赴国家税务总局扬州税务干部进修学院培训学习,并为100多家涉及进出口的会员企业免费赠订出口货物退(免)税实用手册。
在宣传引导工作上突出“品牌”意识
“强化舆论宣传,营造民营企业发展良好舆论环境;用好服务载体,在不断开拓功能和延伸宣教工作阵地上力创新成果。”孙绍丁表示,一方面要注重教育培训,提升会员企业家的思想政治素质和积极开展创先争优活动,促进会员企业的健康发展和会员企业家的健康成长;另一方面要致力于做好协会的宣传工作,扩大协会的知名度、美誉度和影响力,这两项工作是贯穿协会始终的生命线。
孙绍丁强调,宣传引导工作一定要做到位。
一是组织领导到位。他说,在宣传工作上,我们成立了宣传引导工作小组,把宣传引导工作作为“一把手工程”,建立由专人负责,全体人员参于宣传教育引导工作机制。
二是建立信息网络到位。上下联动共同抓,针对以往信息工作只抓机关内部,忽视各协会分会及会员企业的做法,要求每个纳税人协会分会和会员企业必须确定一名信息联络员和信息报道员,负责向协会反映各分会、企业工作动态以及工作中存在的热点、难点问题,形成三级信息网络。
三是宣传目标任务明确到位。孙绍丁说,要教育引导广大会员企业家坚持社会主义核心价值体系,把企业自身发展与国家的发展结合起来,把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来,坚持走“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”之路,引导广大会员企业家做一名合格的中国特色社会主义事业建设者
四是会刊、简报发行落实到位。协会坚持每两月刊发《苍南纳税人》会刊和每月一期简报,及时传达协会工作动态和最新信息资讯,让会员了解协会工作、参与协会工作。
在队伍组织建设上突出“真抓”气魄
孙绍丁强调说,协会作用和职能发挥的好不好,关键在于组织建设强不强。
孙绍丁自担任会长以来,一直倡导加强机关队伍建设,倡导在提高工作效率的同时,提高工作的效果和效益,努力建设和谐机关。“在工作中享受快乐,在快乐中做好工作”的核心机关文化理念应运而生。孙绍丁的目标是将县纳税人维权协会打造成一个和谐的家园,创造敢于创新、乐在工作、高效执行的氛围。几年来,纳税人维权协会会貌有了很多新变化。这些变化不仅仅表现在表面的管理理念、服务理念,更多的是所有机关工作人员营造的积极向上的和谐工作氛围,进而实现的工作效率、效果、效益的有机统一。
——争创“为”与“位”。“只有工作有了作为,才能有地位,有了地位,才能更有作为。”在总结协会 “为”与“位”的探索追求中,孙绍丁深刻地认识到,县纳税人维权协会要想做到既有“为”又有“位”,就要在新形势下,积极探索和创新工作方法和工作思路,激发协会已有的活力,扮好服务大局精彩角色,以更加坚定的信念,更加饱满的热情,更加扎实的工作,在苍南国家税收纳税人权益维护协会岗位上施展才华,把协会这个平台用好用足。
——完善各项规章制度。孙绍丁说,我们把工作中的有效措施转化为经常之举,把成功经验上升为规章制度,定期召开会员大会、理事会以及会长办公会议;成立了纳税人权益维护协会工会以及纳税人维权协会联合党支部,结合协会发展实际,完善办公会议制度,做好协会台账管理,严格协会会费收缴和使用管理,形成完善的监督约束机制,确保协会决策和工作运转的正确、高效、公开和科学。
——加强秘书处建设。孙绍丁强调说,提高秘书处工作人员的整体素质,是加强协会全面建设的重要工作基础。县纳税人维权协会秘书处在秘书长赵加富的领导下,坚持每月组织秘书处工作人员召开系统学习会,进一步解放思想,更新观念,勇于创新,不断提高秘书处工作人员的思想政治素质和业务知识水平。
在采访结束时,孙绍丁告诉我们,县纳税人维权协会自成立以来成绩显著。但是这些成绩的取得,得益于县国税局、县民政局等有关部门的高度重视和关心支持。同时,也得益于全县非公经济快速发展和非公经济人士的大力支持。今后的工作任务会更加繁重,更加富有挑战。我们要以“树立一流形象,创造一流业绩,建设一流协会,打造一流品牌”的标准,从而使协会的牌子亮起来,形象树起来,工作活起来,在跨越发展中发挥更大的作用。 |