适应新常态 共谋新发展

寻求新时期协会工作新突破

——苍南县国家税收纳税人权益维护协会

第二届第三次理事会工作报告

孙绍丁

（2016年4月X日）

各位会员：

    我受苍南县国家税收纳税人权益维护协会第二届理事会委托，向大会作工作报告，请予审议。

一年来工作回顾

    2015是不平凡的一年。面对错综复杂的宏观环境和繁重艰巨改革发展稳定任务，苍南县国家税收纳税人权益维护协会在县委、县政府的领导和县国税局、民政局等上级部门的关心和帮助下，主动适应经济发展新常态，按照“做到‘四个新’、增添‘三道力’、把握‘两角色’、专心‘一件事’”的总体工作要求，多措并举，努力完成了全年各项既定目标任务，有力地推动了协会的健康发展。

一、拓渠道、提能力，构建服务体系取得新进展。

维权服务是协会工作的重中之重。一方面，协会继续发挥“维权服务热线”、“网络微信留言”、“电子邮箱”等多种维权渠道的作用，积极收集会员企业的宝贵意见和建议。另一方面，我们深入企业调查研究，了解企业经营状况，收集会员企业的需求、意见和困难，并采取多种方式向上级部门反映，争取各方面的支持。5至7月份，我会秘书处随国税局相关领导先后走访了矿山井巷协会、中矿集团、比亚迪苍南4s店、南塑集团、副食品商会、龙港企业家协会、县青年企业家协会，通过面对面沟通交流，进一步了解会员企业情况。在之后召开的座谈会上，我会常务副会长兼秘书长赵加富赞扬了县国税局“五个活动”和五个注重方面做得好，并根据走访和调查情况提出了“六个最”的建议，即：最满意:网上办税和领导班子；最期待:高效的办事效率；最关注：新出台的税收政策；最需要：风险提醒；最不满意：税务行政处罚；最挑剔：税务机关的改进方向。春节前夕，我会孙绍丁、赵加富、倪法川陪同县国税局局长林敏、副局长朱书东等领导到灵溪片区、龙港片区、金乡片区、钱库片区等有关企业慰问，了解企业生产经营情况和职工生活状况，向他们表示诚挚的慰问和致以新春的美好祝福，并送出了慰问金，感谢他们一年来辛勤付出。此外，我们还积极参加有关部门组织的各类会议，积极学习他人宝贵经验，从而提升自身服务水平和工作能力。8月28日，我会常务副会长兼秘书长赵加富参加县社会组织促进会一届三次秘书长联席会议。会上，各协会秘书长畅所欲言，互换意见，共商协会发展方向，我会赵加富作了题为《秘书长要处理好“三个关系”，做到“十个有”》的经验介绍。

二、汇群策，塑品牌，思想宣传工作实现新提升。

协会坚持信息服务的及时性、针对性和有效性，充分发挥《苍南纳税人》会刊、网站和微信平台的作用，积极主动地为会员提供最新税收政策法规、相关税务维权和税务风险管理等知识。全年《苍南纳税人》会刊刊发5期，网站发文量达436篇，微信发文量达366篇。同时，我会紧扣“提升素质水平，增强发展能力”的目标，围绕学习贯彻党的十八大和十八届三中及四中全会精神、税收政策法规、非公有制经济转型发展、苍南经济走向等内容，采取联办、自办等多种形式举办培训班，不断提高会员思想素质。9月3日，中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大阅兵在北京震撼上演，我会各行各业企业家们通过各种方式收看、收听阅兵盛况。提起观看阅兵的感受，大家直呼“过瘾”“震撼”,纷纷为祖国的强盛点赞。我会秘书处及时收集企业家们的感言，撰写了《我们祝福祖国，我们致敬英雄》一文，并被刊登在《今日苍南》报纸上。10月29日，党的十八届五中全会胜利闭幕后，我会广大会员企业家认真学习会议精神，纷纷表示，要结合自身实际，把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来，为全面建成小康社会而努力奋斗。10月28日，我会常务副会长兼《苍南纳税人》杂志社主编赵加富携编辑部工作人员到我会常务副会长单位华润集团下属公司华润电力（温州）有限公司采风考察，近距离了解华润电厂，向他们学习先进宣传工作经验，双方并就《苍南纳税人》杂志社对华润电厂宣传等事宜达成共识。

三、转作风、善学习，参政议政工作彰显新作为。

我会充分发挥自身优势，积极履行职能，围绕党和政府的中心工作，认真开展调查研究，就我县的经济和社会发展，尤其是关乎民生亟待解决的问题和影响非公有制经济发展的重大问题，尽心履职、建言献策，向各级党委和政府提交有份量的调查报告，向“两会”提交有价值的议案、提案，为党委和政府决策做好参谋，当好助手。1月24日，我会孙绍丁、林允华、章海燕等三位同志出席浙江省十二届人大四次会议，听取、审议讨论省长李强所作的政府工作报告和有关文件，并结合苍南发展实际，各抒己见、畅所欲言，把苍南社会经济建设中遇到的困难和群众要求解决的呼声带到大会上。2月20日-2月24日，我会孙绍丁等47位人大代表和张仁良等49位政协委员满怀迎难而上、锐意改革的信心和决心出席苍南县第九届人民代表大会、政协苍南县第九届委员会第五次会议，与全县代表人士共商苍南发展大计，积极为苍南经济发展建言献策，贡献自己的力量。2月26—29日，我会孙绍丁、林增标、倪法川、林允华、章海燕、朱诗传、陈瑞教、王增荣、曹光井、陈加枢、周宗寅、朱明望等出席温州市第十二届人民代表大会第六次会议，我会常务副会长倪法川提交的《关于有效化解企业资金链担保链风险的建议》荣获市十二届人大五次会议优秀代表建议并获得表彰。今年全国“两会”期间，习近平总书记作的《毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展》这一重要讲话在我会广大企业家中引起强烈反响，大家纷纷表示，一定要更加坚定中国特色社会主义道路信念，坚定不移听党话，跟党走。此外，今年我会倪法川、林开芬还被中共苍南县委荣获“优秀共产党员”称号。张仁良的《关于提高行政审批服务效率的建议》、陈明形的《关于延续小额贷款公司税收扶持政策的建议》、王美瑞的《关于要求大力扶持合成革行业转型发展的建议》、陈晓青的《关于加快世纪大道工业园公共服务行业和设施建设的建议》、吴学实的《关于打造海洋经济强县的几点建议》、蔡步棉的《关于加快培育点子网络经济的建议》、杨乃柱的《关于加快我县治理后的河道长效管理的建议》被县工商联评委优秀提案

四、重长远，增干劲，会员企业发展展现新亮点。

面对新常态，我会会员企业积极响应县委县政府的号召，以打造企业品牌为抓手，以创新发展模式、增强企业自主创新能力为核心，引领企业科学有序发展。我会会员企业也因此受到了各级政府及部门的表彰：我会金田集团荣获“中国轻工业百强企业”称号，并因在分项指标评价中表现突出，获评“市场能力百强企业”和“电商能力百强企业”；浙江熊猫乳业集团有限公司获得中国乳制品行业“突出贡献奖”暨授予“中国乳品先生”荣誉称号和“浙江省绿色企业”称号；浙江熊猫乳业集团有限公司、浙江世博新材料有限公司、浙江诚德包装科技股份有限公司成功在“新三板”挂牌上市；温州豪格防伪科技有限公司选送的古越龙山防伪酒标获“世界标签大奖”；浙江宏利水产有限公司入选中国质量诚信企业；天客隆超市有限公司获评“浙江省商贸流通业诚信示范企业”；浙江强盟实业股份有限公司双向拉伸聚酯薄膜、永益集团股份有限公司自粘胶粘纸（压敏胶标签纸）、浙江宏利水产有限公司水产加工产品荣获“浙江省名牌产品”荣誉称号；浙江宏利水产有限公司干制水产品、浙江宇狮包装材料有限公司电化铝包装膜、温州晨辉包装材料有限公司电化铝包装膜、浙江华旭实业有限公司文具用品、浙江天德泵业有限公司高速离心泵、浙江鹅峰农业开发有限公司茶叶（红茶、绿茶）、温州中亚饲料发展公司畜禽配合饲料荣获“温州市名牌产品”荣誉称号；华润电力（温州）有限公司、浙江苍南农村商业银行股份责任有限公司、国网浙江苍南供电有限责任公司、温州银联投资置业有限公司、天信仪表集团有限公司、浙江苍南仪表集团有限公司等6家企业上榜市国税纳税百强榜；浙江宏利水产有限公司上榜市生产企业申报出口货物“免抵退”税50强榜；浙江苍南仪表厂、浙江天信仪表科技有限公司、浙江熊猫乳业集团股份有限公司等5家企业被中共苍南县委、苍南县人民政府评为苍南县重点企业创新团队；温州金田塑业有限公司荣获“温州市‘两化’融合示范企业”称号；浙江苍南仪表厂、天信仪表集团有限公司荣获“温州市综合评价百佳工业企业”称号；浙江乡妹子食品有限公司生产的“海拉”牌鸭掌和苍南县华玉山野油茶有限公司生产的“玉苍”牌山茶油获得第22届农高会“后稷特别奖”；浙江苍南仪表厂、浙江诚德包装有限公司等5企业去年产值首超5亿3亿1亿，接受县委县政府颁发的“产值超亿元”荣誉牌匾；富康集团有限公司、温州市金田塑业有限公司、浙江苍南仪表厂、浙江强盟实业股份有限公司、温州市康尔微晶器皿有限公司、温州市老李食品有限公司、天信仪表集团有限公司、浙江熊猫乳业集团有限公司等获“十佳质量建设先进单位”称号；曙光印业集团、温州百一超市有限公司、永益集团股份有限公司、浙江宇狮包装材料有限公司、浙江诚德包装有限公司、华昊无纺布有限公司等获“十佳质量诚信先进企业”称号；浙江强盟实业股份有限公司、浙江苍南仪表集团有限公司、温州市康尔微晶器皿有限公司、天信仪表集团有限公司、浙江熊猫乳业集团有限公司、华昊无纺布有限公司、浙江诚德包装科技股份有限公司、浙江宏利水产有限公司、宇宙家纺有限公司、温州信德电力配件有限公司获评“模范工业企业”；浙江熊猫乳业集团股份有限公司（国家和社会贡献首超2000万元）、浙江宏利水产有限公司（国家和社会贡献首超1000万元）获评“突出贡献企业”；浙江诚德包装有限公司、浙江维融电子科技股份有限公司当选“县长质量奖获奖单位”；浙江苍南农商银行、浙江苍南建信村镇银行荣获“金融业支持地方经济发展先进单位”；富康集团有限公司等95家会员企业荣登“2016年苍南县百强工业企业”。富康集团有限公司党总支、丰华科技发展有限公司党总支、浙江苍南仪表厂党委、金田集团有限公司党委、天信仪表集团有限公司党委、新雅投资集团有限公司党委等获县“十佳党建创新品牌”称号；丰华科技发展有限公司、浙江港发软包装有限公司、浙江苍岳电器有限公司、浙江宇晨药业有限公司、温州百一超市有限公司等7家企业的工会委员会被评为县“三型六好”基层工会示范单位。与此同时，我会也有不少企业家获得表彰：我会黄友良荣获“温州市功勋企业家”称号；孙绍丁、张仁良、易志龙、陈明形荣获“温州市优秀企业家”称号；王道德、陈加枢、丁学观、杨介梁、朱书源、叶其丹等6位企业家被授予了2015年十大“文化苍商”称号林允华荣获“温商回归功勋人物”荣誉称号；易志龙、黄友良、陈明形、李锡安、林友华、王道德、陈庆权、蔡怀宇、谢秉誉当选“明星企业家”；林允华、许文树当选“第二届回归功勋（先进）人物”；孙绍丁等20位会员企业家荣获“优秀企业家”称号；李希拉当选汽车行业协会会长；温培养当选县副食品商会会长。

五、强慈善，聚民心，爱心公益事业作出新贡献。

协会积极引导会员企业家利用结对助学、扶贫帮困、慈善救济、无偿献血、公益事业、五水共治等多种途径感恩社会、服务社会、回报社会，为构建社会主义和谐社会贡献力量。我会浙江农商银行捐赠100万元助学基金给县慈善总会，帮助我县200名贫困学子圆上大学梦。天信仪表集团有限公司三年来陆续向我县“春晖基金”捐赠25万元人民币，被县妇联颁发“乐善好施”奖杯。我会常务副会长、华布岛集团有限责任公司董事长林允华与苍南县新闻宣传中心、桥墩镇等相关单位负责人一起走访慰问“好媳妇”卢爱珠，为她一家送上慰问品，并捐赠5万元帮建新房。在2015年度慈善荣誉授予名单（个人）中，我会会员朱善怀荣获“慈善之星”称号。在2015年度慈善荣誉授予名单（集体）中，浙江苍南农村商业银行股份有限公司荣获“慈善捐赠特大贡献者”称号；浙江苍南仪表集团有限公司、天信仪表集团有限公司荣获“慈善福星”称号；广东金冠科技股份有限公司、丰华科技发展有限公司、温州市新丰复合材料有限公司、温州泰昌胶粘制品有限公司、温州市烟草公司苍南分公司、温州市申士文具用品有限公司、浙江中驰房地产开发有限公司苍南新城项目部、苍南县县城新区工程建设指挥部荣获“慈善明星”称号；温州百一超市有限公司、浙江苍南建信村镇银行股份有限公司、浙江熊猫乳业集团股份有限公司、富康集团有限公司、温州银联投资置业有限公司、永益集团股份有限公司、温州新丰装饰材料有限公司荣获“慈善之星”称号。此外，我会浙江苍南农村商业银行股份有限公司、浙江苍南仪表集团有限公司、天信仪表集团有限公司、丰华科技发展有限公司、温州市新丰复合材料有限公司、温州泰昌胶粘制品有限公司、温州市烟草公司苍南分公司、苍南县县城新区工程建设指挥部等企业年度捐款20万以上，他们的芳名被镌刻在了2015年度慈善功德碑廊上。

六、固根本，促规范，协会组织建设呈现新面貌。

结合协会工作实际，将协会常规工作标准化、格式化、规范化，基本形成协会服务维权工作、宣传工作、党建工作三位一体的格局，并延展形成严谨的工作运行体系。4月20日，县纳税人维权协会第二届第一次会员大会暨换届大会在县人民大会堂隆重召开，会议选举产生了新一届理事会领导班子，对今后五年的工作进行了部署，为我会未来发展指明了方向，催人奋进。同时，积极培训和打造一支熟悉协会工作的秘书处队伍。协会为秘书处机关订阅了《人民日报》、《中华工商时报》等报纸和《中国人大》、《中国政协》、《中国税务》、《浙江工商》等刊物，坚持定期召开秘书处干事学习会和系统党员学习会。6月与7月，我会先后召开系统联合党支部学习会，学习习近平总书记系列重要讲话精神，会议要求全体党员要认真全面领会讲话深刻内涵。为进一步规范协会联合党支部工作，制定了《苍南县国家税收纳税人权益维护协会联合党支部工作制度》，从党支部基本任务和工作制度、党支部思想政治工作制度等七个方面进行工作规范，明确党支部的工作内容、工作程序和工作要求。在党支部全体工作人员的努力下，我会被县委组织部与苍南县委两新工委评为“先进两新组织党组织”。此外，我会还积极组织秘书处工作人员教育培训，6月5日，我会秘书处工作人员参加县国税局税收信息新闻培训会议，学习税收新闻写作技巧。10月9日，我会赵加富参加由苍南县民政局和苍南县社会组织促进会联合举办的苍南县社团秘书长培训会，学习掌握社团秘书长的业务职责。12月8日，我会召开系统秘书处干事礼仪专题学习会，规范秘书处干事行为礼仪，提高优质服务水平，塑造良好协会形象。12月14日，我会召开协会系统秘书处干事学习会，秘书长赵加富在会上提出，秘书处干事必须要做到“六要，六不要”，展现出严谨的工作作风，更好地服务协会、服务会员。1月18日，我会召开系统秘书处总结会议，总结2015年主要工作，部署2016年重点工作，为新一年秘书处工作指明了方向。1月28日，我会秘书处全体成员与龙港商会秘书处全体成员在龙港汇聚一堂，相互交流、学习经验，携手打造合作平台。

回顾总结这一年来的工作，我们按照确定的目标，顺利推进各项工作，圆满完成了各项任务，各项工作取得了新成绩，开创了工作新局面，这是县委、县政府正确领导和县国税局、民政局有力指导的结果，是各位会员不懈努力的结果。但我们也十分清醒地看到，协会工作距离县委、县政府以及县国税局和广大会员的期望还有一定的差距，存在许多不足之处。在此，恳请大家多提批评意见，我们将会给予高度重视，努力在今后工作实践中加以改进。

2016年工作思路

    今年是“十三五”规划的开局之年，协会工作的总体要求是：坚持以“四个全面”战略布局为统领，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，以新的发展理念引领协会事业新发展，把握“四个围绕”，即：把握“围绕中心有所作为、围绕履职增强实效、围绕会员凝心聚力、围绕自身加强建设”四个关键环节，扎实推动各项工作取得实效，不断提升协会工作科学化水平，努力使协会办成全县“纳税人之家”。

    一要围绕中心有所作为

    坚持以围绕中心、服务大局为出发点和落脚点，实现作为，有所作为。坚持做到讲政治。牢牢把握正确的政治方向。把党政工作取向作为履行政协职能方向，把党政奋斗目标作为发挥协会作用定位，做好与党委、政府“思想上合心、工作上合力、行动上合唱”，坚定不移地把协会事业统一到科学发展、跨越发展的具体实践上来，与党委、政府共同谱写和谐发展新篇章。坚持做到重参与。紧扣“中心任务”这个大关键，从经济建设大局出发，切实围绕党委、政府提出的奋斗目标和“十三五”规划部署，坚持把“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念贯穿工作始终，组织和动员会员企业主动参与地方经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等实践活动，竭尽全力促发展、保稳定、惠民生。通过参与党委、政府的具体工作，显现出协会组织的作用。

    二要围绕履职增强实效

    坚持把发挥作用的着力点放在党委、政府事关“改革、发展、稳定”的大事、要事上，凸显履职功能，增强履职实效。平台求实。充分利用会员大会、会长会议、理事会议以及积极参加党委、政府和国税部门等组织的活动，工作试察、调研、民主监督、反映社情民意等可操作性的实实在在的平台，大力推进履职工作。协商求广。我们协会有相当大一部分会员是市、县人大代表和市、县政协委员，要充分发挥这一大优势，围绕党和政府中心工作，认真开展调查研究，尤其是关乎民生亟待解决的问题和非公有制经济发展的重大问题，尽心履职、建言献策。效果求好。注重调研，科学定题，求精不求多，抓住事关发展大局的突出问题，选择协会有优势做的课题，深入会员企业掌握第一手的资料，形成“含金量”高的建言成果。此外，我们还要注重“精建议、促转化”上下功夫，使协会建议和意见实现直通车，进一步增强履职实效。

    三要围绕会员凝心聚力

    坚持把强化会员服务与管理、丰富会员活动形式、发挥会员作用、增强会员的参与热情放在重要位置。抓载体。协会工作的核心在会员、潜力在会员、实力在会员、活力在会员。我们要结合会员企业特点，开展会员企业走访活动，举办会员企业家培训班，大型学习报告会，编发学习辅导材料，送报纸、杂志、科普书籍，组织会员参与视察、调研、外出参观考擦，开展文体等多种不同形式的活动，激发会员履职热情。此外，我们要始终按照协会“三服务”（服务大局、服务会员、服务社会）工作部署，发动会员深入开展扶贫帮困、慈善活动。积极引导广大会员发扬中华民族传统美德，关爱弱势群体，为政府分忧、为群众解难。与此同时，要进一步建立健全表彰激励机制，开展优秀会员、优秀通讯员、先进协会工作者评先表彰活动，增强协会组织的生机与活力。

    四要围绕自身夯实基础

    坚持与时俱进，努力探索自身建设的新思路、新方法、新举措，按照协会工作总体思路，提升工作水平。一是注重畅通联系渠道。针对协会组织紧密度不够，会员归属感不强的问题，我们要着力加强会员间的联系，尊重会员地位，关心会员成长，解决会员困难，增强会员与协会组织间的感情。二是注重理事会作用。加强理事会建设，选择会员中既有一定号召力，又能积极履职的会员作带头人，担任理事会成员，进一步增强理事会的活力。此外，我们要将会员合理安排，为理事会更好地开展视察、调研、评议、对口联系、交流联谊等工作创造条件。三是注重改进工作方式方法。为了激发会员的履职热情，要着力提高协会开展各项活动的周密性、趣味性，增加吸引力、感染力。为提高协会组织开展的各项会议和活动的时效性，要注重把握好三个环节：事前精心筹措、事中有序组织、事后跟踪落实。通过努力改进工作方式方法，进一步改变协会工作面貌，提升自身水平。

    各位会员、同志们，干在实处永无止境，走在前列要谋新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，振奋精神、勇于担当、真抓实干，努力为苍南经济健康发展作出应有的贡献！