最近，陶俊华通过浙江省丽水市缙云县国地税联合办税平台一次就办理了企业注销业务。陶俊华是缙云县一家税务师事务所的税务师，他说：“过去最头疼的就是为企业代理注销业务，程序复杂、时间长，还要拿着一堆资料国地税两头跑，现在一个窗口一个工作人员就能全程办理完毕，再复杂的业务也不愁了。”

    据浙江省国税局统计，截至目前，浙江省国税、地税局已在285个办税服务厅互派人员互设窗口，共建联合办税服务厅80个，共同进驻政务大厅123个，实现了全省每个县（市、区）国地税联合办税全覆盖。

    据笔者了解，浙江省国税、地税局放手让基层大胆探索符合各地实际的联合办税模式。浙江省主要有四种联合办税模式，分别是国地税办税服务厅互派人员互设窗口、共建联合办税服务厅、共同进驻政务大厅以及今年新推出的“一窗一人一机一系统”模式。

    在丽水市，纳税人不论选择进国税、地税哪一家门，都能通办所有涉税业务。今年以来，丽水市国税、地税局成功解决了国地税数据实时共享和双系统操作频繁切换问题，打通金税三期系统，推行“一窗一人一机一系统”模式，开发了一体化办税平台。该平台涵盖了税务登记、税银协议、实名认证、公开涉税事项和备案管理等124项主要国地税业务，窗口工作人员可通过同一系统受理国地税主要涉税业务，直接打破了双方办税服务厅独立分布的空间限制，为纳税人进入国税服务厅办理地税业务和进入地税服务厅办理国税业务开辟了全新的办税渠道。

    丽水市国税局征收管理处处长蔡黎文向笔者介绍说，以目前业务量最大的“国税代开增值税发票并同步代征地税相关税费”业务为例，2016年浙江省税务机关办理代开发票类业务约450万笔，占全省窗口办税量的50%以上。如今在一体化平台办理该业务单笔可减少时间近5分钟，提高办税效率40%以上。目前，丽水市国地税已在全市所有办税服务厅推广“一窗一人一机一系统”联合办税模式，其他部分市县也在跟进实施。

    玉环市国税、地税局则在各自的办税服务厅通过“一个窗口”的方式，整合办税资源，互派人员共建核心业务团队，制定《“一窗一人一机双系统”联合办税服务工作方案》，实现双方系统的互联互通、互访互用。

    绍兴市上虞区国税、地税局采取的是共建办税服务厅的模式，把窗口分成“国地税综合业务窗口”和“国（地）税专窗”。国地税共有业务纳入综合业务窗口管理，实行“一窗一人一机”；纯国税业务设立国税专窗，主要办理金税卡发行、行政许可（审批）和行政处罚类业务；纯地税业务设立地税专窗，主要办理“12万”个人所得税申报、行政许可和行政处罚类业务。

    临安市国税、地税局共同进驻行政服务中心，分别设立办税窗口，纳税人只需报送一份资料，信息两家共享，“一窗受理、内部流转”。

    鉴于目前浙江省各地联合办税各自探索的效果，浙江省国税局有关负责人表示，浙江省国税、地税局将总结前期部分市县区局推行“一窗一人一机一系统”联合办税的经验，在全省逐步推广“一窗一人一机一系统”模式，真正实现“临一扇窗、办两家事”。