近日，一起虚开增值税专用发票案轰动了全国,浙江省临海市男子李伯利在温州通过上海衡众等几家贸易公司虚开近4000份增值税专用发票,价税合计竟高达48亿余元,给国家造成了约7亿元的重大损失。

这是近年来,温州乃至浙江省最大的虚开增值税专用发票案。在此背景下，温州市国税局结合全国税务系统基层工作会议精神，就有效解决“放管脱节、管理真空、风险叠加”等突出问题进行全面剖析，推出专项举措，确保了既要“放得开”，也要“管得住”，做到“应放尽放、放了接上”。

放权彻底有序，严防“自由落体”

“简政放权绝不是当甩手掌柜，该放的权一定要放足、放到位，但放权的过程中要有序，放权的同时要加强管理，严防“自由落体””该局稽查局局长黄国仁说道。据悉，近日该局针对虚开专票犯罪团伙在管理力量不足、应对经验不足的地方和区域，大量注册空壳公司实行虚开，得手后随即走逃的犯罪模式，通过一方面将案情向各县（市、区）局进行及时通报，组织各局迅速开展异地身份证登记企业集中排查行动；另一方面组织各局开展从登记、认定到领票开票的内控环节检查，并对部分县市开展抽查的双管齐下的反向剖析应对行动。快速打好“补丁”，有效实现防控，确保放权平稳有序。

管理规范有效，创新方法举措

“以正合，以奇胜”，放权放到位，管理也要出奇招，随着社会的不断发展，原有的管理措施亟需更新。近年来，该局紧紧围绕“互联网+”，依托浙江省增值税发票动态监控系统，结合各县（市、区）局结合本地经济特点，推出多项“管理新招”，如风险识别库、智能约谈室、银行数据分析软件、“信息桥梁”等，对纳税人企业注册、发票领购、开具、抄报税、申报等开展实时监控管理，实现全链条风险识别，实现管理无死角全覆盖。

服务优质有感，坚守风险红线

放权是手段，管理是基础，服务是目的。为保障纳税人权益，进一步防范企业涉税风险，该局通过微信直播、纪录片、巡回讲座多途径开展虚开专用发票风险防范培训和温馨提醒。提醒纳税人防范生产经营活动中易发的涉税风险。“我第一次发现在日常的财务工作中有这么多的涉税风险，这次回去我要好好的梳理一下我们的财务工作”，一名会计人员在听完虚开增值税发票稽查巡回讲座后如是说道。

放管服的成果是显著的，截至8月底，该局全市国税税收收入同比上升26.69%,进一步激活市场主体活力。全体窗口平均办件时长从5.3分钟下降为4.8分钟，提速9.43%，各县（市、区）局在当地纪委组织的半年度“万人双评议”检查中均反馈较好。