聚焦“放管服” 税收营商环境持续优化

为认真贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，苍南县税务局聚焦“放管服”工作要求，以“减”助“放”、以“严”促“管”、以“优”提“服”，着力解决市场主体的堵点、痛点、难点问题，加速构建税费便民服务圈，有效提升纳税人满意度和获得感。

减税降费赋能，“放”出活力

“普通肥料编织袋的正常使用寿命为一年，我们通过控制拉丝环节中塑料原料的种类和剂量，不仅使产品具备了耐热、耐寒、防老化等功能，还有效延长了约20%的使用寿命，破包风险率也降低了约20%。”浙江坤诚塑业有限公司法人林月城向记者讲述了自己工厂技术成果转换的一个成功案例。这个因技改而带来的小变化，折射了近年来苍南塑编企业的转型升级之变。

“技术研发是企业产品得以站稳市场脚跟、抢占市场份额的核心支撑力。今年，国家为研发费用税前加计扣除优惠政策再加码，允许企业在2021年10月份预缴申报企业所得税时提前享受前三季度的加计扣除优惠，为企业科技创新带来了充足信心。”林月城介绍道。近年来，坤诚塑业已投入科研经费约1650万元，有3个产业技术提升项目成功转化投产。得益于科研投入，企业年产值预计将从2017年的1.5亿元增至2021年的2.5亿元，高研发投入正在快速转换成企业的高品牌价值和核心竞争力。

生产成本降下来，效益才能提上去；企业负担减少了，创新活力才能显出来。“税负的减法为我们带来了‘智造’的加法，国家大规模的减税降费，为企业注入了向价值链高端攀升的动能。”林月城说道。据了解，随着一揽子税收优惠政策的持续落地，苍南传统塑编企业在生产设备升级、厂房购置翻新上有了“真金白银”的底气，仅2021年上半年度，当地就有数十家塑编企业添置了近2000万元的新设备，正努力实现“传统塑编丝”项目的升级换代。

提高征管效能，“管”出新意

在苍南县三澳核电施工现场，60多家承包商、5000多名工作人员，正在抓紧施工。素有“浙江美丽南大门”之称的苍南，是我省山区26县之一。近年来，该县充分发挥山海资源优势，以三澳核电项目为引领，大力发展核电、陆地和海上风电等绿能项目，将“绿色能源”作为实现高质量发展，促进共同富裕的主要“施力点”。

针对该项目投资大、周期长、总包分包结构复杂、涉及税种和优惠政策多等情况，该局探索构建了“核电税收组合预测模型”，通过与属地重大能源办合作，收集相关企业设备采购、招标内容、用工数量等基础数据，并与辽宁省瓦房店市和浙江省海盐县税务部门开展税收数据和经验交流。以红沿河核电基地和秦山核电站的基础数据为参考建立税收预测模型，通过模型验证基建期和经营期的近期及长期收入。截至目前，该模型平稳运行7个月，已生成数据台账560余条，有效服务地方重大能源项目顺利运行。

服务提质增速，“服”出便利

开办企业能有多快？在苍南，最快不到三个小时。

一大早，苍南县海容箱包有限公司负责人白海山来到了苍南县行政服务中心，提交公司开办的相关资料。不到11点，他就一次性领取了营业执照、法人章、财务章等，还同步申领到了公司的首批电子发票。“不到三个小时就能完成公司开办的全部流程，还省了我们来回跑的时间。”白海山感叹道。

近年来，办税快、服务好是市场主体对于税务部门“放管服”改革的普遍感受。聚焦纳税人缴费人办税缴费的痛点、难点、堵点，特别是对新开办、涉税事项不了解不熟悉的小微企业群体，苍南县税务局积极加强部门协作，量体裁衣提供“加量版”精准服务，详细梳理新办企业咨询最多的“新办套餐办理、税务申报、可享受政策”等高频事项，整理汇编新办企业的相关税费政策和办税流程简易版和专业版，并通过浙江税务征纳沟通平台精准投送，为初创小微企业送政策、优体验、助成长，助力实现初创企业“开门红”。

接连不断的税务“硬举措”重点发力市场主体，实实在在见效的税务“暖服务”带来更优涉税体验，苍南县税务局将继续聚焦“放管服”要求，切实把改革探索实践转化为“我为群众办实事”的工作成果，展现税务新力量。